垃圾是個世界性問題，發(fā)達國家認識的早，解決的也比較好，我們如今成了個大問題。改革開放以來，各種垃圾總量呈大幅度增加，據測算，2009年我國城市生活垃圾約1.7億噸，每年以3%速度增加。由于設備不足，每年大量垃圾未得到處理，全國累積未處理的生活垃圾約40億噸。三分之一的城市出現垃圾圍城現象。另外每年產生建筑垃圾5億噸，大部分也未經處理利用。雖然也想了不少辦法采取了不少措施，至今垃圾問題仍然沒有較好地解決。目前看，我們已經認識到：首先要從全民提高認識開始。從個人做起，從單位、社區(qū)做起，做好垃圾分類、垃圾處理進而考慮垃圾利用、垃圾焚燒和無害化處理。使日益增多的垃圾逐步得以科學消納，使城鄉(xiāng)國土得以永續(xù)利用。
垃圾大概分生活垃圾、建筑垃圾以及其他各種固體和液體垃圾、醫(yī)藥垃圾、工業(yè)廢氣垃圾（包括石化、核材料）等。
首先是垃圾分類，把可回收和不可回收的分開，進而把可回收的垃圾再分類，送到不同部門加工再利用。其次是不可回收的垃圾進行焚燒發(fā)電。我考察過國內和德國奧地利等國，在垃圾分類和焚燒方面的成功經驗，但總體上講這項工作成為全國性的行動現在還僅僅是開始。我想就廚余垃圾粉碎處理、引進并消化國外設備進行垃圾焚燒發(fā)電和生產建筑垃圾砌塊三個重要節(jié)點，談談自己的看法，供各地政府主管部門以及房地產企業(yè)參考。
眾所周知，生活垃圾是由居民的廚余垃圾以及被其二次污染后的紙張塑料等構成。所以，科學妥當的處理好居民垃圾，是解決城市生活垃圾的關鍵?，F在老百姓是把廚余垃圾在內的所有垃圾用塑料袋一裝，放進垃圾車上拉走了之。在國外你送出的垃圾是要計量收費的，這樣一來就大大縮小了垃圾量。那么，廚余垃圾是否也可以回收呢？歐美國家有些是通過立法，強制居民安裝家庭食品垃圾處理器來解決的。即將廚余垃圾碾磨成漿狀，通過下水管道排入城市污水系統，給污水處理廠的生化工藝提供有機物，降低污水處理廠的運營成本。垃圾處理完后，居民幾乎不再排放濕垃圾，方便垃圾的分類投放，提高垃圾處理的工作效率，從源頭上實現垃圾干濕分流和資源化、減量化和無害化。推廣先進、簡易并實用的家庭食品垃圾處理器，是提高城市垃圾處理能力的重要環(huán)節(jié)，是應對城市化快速發(fā)展生活垃圾激增的重要舉措。
生活垃圾處理器是和樓房的排水系統相連的，因此應該在新建樓房中統一安裝。政府建設的大量公租房應該首先安裝，然后再考慮老樓房的改建。如果能形成共識，政府就應該采取立法的手段，鼓勵這一做法。引導從建筑設計、施工圖紙開始到企業(yè)生產安裝驗收，形成一系列新的廚房運行模式。當然這還需要房地產企業(yè)、群眾、社會群體共同參與實踐，把食品垃圾消滅在廚房，形成良好的環(huán)保生活方式。除從新建廉租房做起，再向經濟適用房、商品房、住宅小區(qū)延伸推進。
這一先進理念早在2001年國家建設部就出過文件倡導推廣，時至今日只在上海、北京等少數城市，裝備了少量新樓房?？上驳氖巧虾Ｗ〗ㄎ罱殉雠_文件，鼓勵推廣這一新的生活方式。由于我國居民的飲食結構和國外差別很大，產生的廚余垃圾也大不相同。純粹從國外引進垃圾處理器無法處理我國的廚余垃圾，國內不少企業(yè)已經在很多技術上功克難關，研發(fā)并制造出適合國內的產品。最近，我在住建部了解到廈門一家環(huán)宇大胃王公司的產品，就已經開始大批生產并在上海等地廣泛應用。我想這可能成為一項朝陽產業(yè)，如果全國新建樓房大部分推廣使用，將對廚衛(wèi)垃圾產生革命性的改變，對社會對居民都有極大的好處。使這項國外已經應用了20多年的新生事物在中國開花結實。
下面我想再談談垃圾焚燒的一些思考。垃圾經分類后，不可利用的部分，可通過焚燒發(fā)電變廢為寶。國外垃圾焚燒早已形成產業(yè)，在我國還僅限于部分城市建好試行。從這點我們遠遠落后于日本、新加坡、韓國和臺灣，更落后于歐美。我前年去德國、奧地利考察了十幾個垃圾焚燒發(fā)電廠，看到這項工作已開展多年。由于垃圾分類的成功在國外可用于焚燒的垃圾已經所剩無幾，在德國這種焚燒廠已經過剩，出現垃圾供不應求的局面，甚至很多垃圾焚燒廠都已經閑置。目前國內垃圾焚燒廠建設正在開始進入狀態(tài)。國人對垃圾焚燒廠的顧慮在于有毒成分如二惡暎，另外誰也不愿意把廠子放在自己家附近，似乎有不吉利之感。由于選址問題往往與群眾產生一些矛盾。其實這些顧慮都是可以通過技術和藝術的手段破解的。因此我個人以為中國大力發(fā)展垃圾焚燒是大勢所趨，是必由之路。當然，我們自己也要研發(fā)比國外還要好的設備，首先第一步走出去還是必須的。
我在德國與當地官員和廠商交談，他們急于想把生產過剩的二手設備，廉價轉移給中國，認為這是一項雙贏的交易。我個人認為他們說的對。引進二手設備花錢少，也可以通過引進消化改善技術，逐步走向國產化。這與汽車、醫(yī)療器械從引進消化到逐步國產化是一樣的，可以走出一條捷徑。再說，到一定時期中國的垃圾焚燒廠也會逐步過剩，便宜買進直至轉產這個過程也許就二三十年的事，看起來是合算的。無論如何垃圾焚燒變廢為寶成為熱力和動力的新能源，是方向是朝陽事業(yè)。國務院應該專門研究落實使我國所有城市甚至城鎮(zhèn)都能享受到焚燒帶來的福祉。這有什么不好呢。有人講國外的技術也不可靠，要有自己的知識產權，這當然更好，不過建焚燒廠已是迫在眉睫，這盤棋要快下，我國垃圾成山的事實不容我們在猶豫了。我們要找到投資拉動的新方向，引進二手焚燒廠是必要的，大力發(fā)展垃圾焚燒是不容在等待而且應該在全國有計劃的全面展開。
第三件事是建筑垃圾的消納和再利用。拆遷和裝修以及各種新建工程都會產生大量的建筑垃圾。這在國內工程量如此之大的現在，幾乎成為一種城市災難，而目前大部分的解決途徑是拉到郊區(qū)溝壑填埋覆土綠化。殊不知這又造成永不降解的新的一輪污染，長此下去對國土帶來的危害也是不可想象的。將建筑垃圾粉碎，用混凝土粘接劑做成建筑砌塊，用于不承重的墻體或簡易基礎，可能是建筑垃圾消納較科學的出路，誰來承擔這項工作的成本，這成了個問題。從國家長遠利益看，這種“賠本”的工作還是功在千秋的。政府應該先予試點，再予以研究開展，爭取有所作為。
我這里談了三件事：
一是廚余垃圾通過粉碎流入下水道和污水廠，既解決了百姓垃圾之苦，又提高了污水廠的工作效率，應在新建樓區(qū)大力提倡，成為我國城市和百姓新的生活方式。
二是大力開展垃圾焚燒發(fā)電，終極做到城市垃圾的全消化。可以研究引進國外 二手設備加以改進，為國產化提供經驗。
三是重視研究建筑垃圾的解決方向，如先粉碎再做成建筑砌塊加以利用，或有更好的解決出路。
城鄉(xiāng)垃圾的泛濫不僅成為國家大病，對我們實現復興之路的中國夢，是一件躲不過繞不開的大事，必須下決心解決。
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